中原油田一科研成果进京参展

其中，年产量小于1000万吨的省份增加至5个，重庆、福建、江西、广西4省份产量降幅超过20%，五省份全年产量合计2148.3万吨，仅占全国产量的0.56%;年产量在1000万吨至3000万吨的省份为5个，分别为四川、青海、湖南、江苏、吉林，五省份产量较上年全部下降。

目前，我国数字矿山和煤矿可视化技术得到了快速发展，煤矿矿区(井田)地质综合勘探成果数字化、煤矿设计与系统布局数字化，煤矿地测、采煤、掘进、开拓、机电、运输、通风、排水实现了信息化和部分智能化，为煤炭行业数字化建设奠定了坚实基础。随着东北、华东、中南、西南矿区资源逐渐枯竭，煤矿关闭、产量下降，晋陕内蒙古等西部地区煤炭产量比重越来越高。

推动六化建设，构建煤炭产业发展新格局(一)推动数字化建设，构建数字经济与煤炭经济深度融合发展新格局。由于我国煤炭资源西多东少、北多南少的赋存特点，而且与经济社会发展呈逆向分布，形成了西煤东运、北煤南调格局。在相关政策措施支持下，我国能源消费结构正加快向清洁低碳方向转变。从我国能源领域碳排放发展情况分析，我国碳排放主要集中在电力、交通和工业三大行业，碳排放占比分别约为41%、28%和31%。推动煤炭清洁高效利用就要充分发挥煤炭品种特性，实现煤炭组分中各类物质综合清洁高效利用，降低煤炭消费强度，控制污染物排放。

煤炭行业既承担着国家煤炭安全稳定供应和能源兜底保障的责任，也肩负着碳减排的重要责任，要在煤炭资源开发、煤矿生产、煤炭加工、储运等环节研究提出煤炭清洁高效低碳利用的具体措施;通过优化结构、科技创新、推行清洁生产等降低生产加工过程中的碳排放水平;建立以碳减排为目标的煤炭生产与消费协同机制，研究重点耗煤行业和企业的碳减排、碳中和战略和规划，提出碳减排实施路线图。(五)深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，加强碳减排、碳中和战略与规划研究，提出重点行业和企业碳减排实施路线图。2020年10月27日，华阳新材料科技集团揭牌。

事实上，晋能控股集团的组建是山西煤企专业化重组的一部分。晋能控股集团以构建成为在国内乃至全球具有举足轻重地位的高科技、高效率、智能化、环境友好型现代能源旗舰劲旅为发展目标。晋能控股集团的定位即为能源集团，1家煤炭企业为重组后的山西焦煤集团。2020年7月13日，山东省国资委召开有关省属企业改革工作推进暨干部大会，宣布原山东能源集团与原兖矿集团实施联合重组。

吉林省能源投资集团也将坚持聚焦能源、发展多元总战略，围绕电、油、气、新能源一体布局，通过引进战略合作、资产重组、资本运营等举措，致力于打造成为主业清晰、布局合理、资产优良、人员精干、盈利能力强的综合性能源类集团。晋能控股集团下属6家二级公司，分别为晋能控股煤业集团、晋能控股电力集团、晋能控股装备制造集团、中国(太原)煤炭交易中心有限公司、科技研究院公司和财务公司。

作为山西能源旗舰，晋能控股集团注册资本500亿元，总资产达1.11万亿元，职工47.3万人，煤炭产能约4亿吨，电力装机3800万千瓦，煤机装备制造资产规模369亿元。相较过去每年2亿多吨的煤炭销售量，重组后增加到4亿多吨，大大提高了市场份额。另一方面，更具实质意义的是，新集团调整了主业定位，以煤为基而不局限于煤。最近几年，煤炭企业的联合重组多在央企之间或同一省份进行，跨省和央企与省属企业之间的联合重组较少。

山东工商学院煤炭经济研究院院长刘传庚认为，随着煤炭产业联合重组的推进，未来仍大概率会出现跨省、跨所有制的煤炭企业联合重组。晋能控股集团副总经理、晋能控股煤业集团有限公司总经理王存权表示。◆2020年7月13日，新山东能源集团成立。2020年10月30日，晋能控股集团揭牌。

强化国有资本投资运营管理聂锐介绍，2家大型企业联合重组为1家新的特大型企业，一般有4种方式。整合重组前，山西各大省属煤企都有自己的煤机装备制造企业，但市场普遍局限在各自领域，体量小、实力弱。

晋能控股煤业集团运销总公司副总经理黄永明表示，目前实行同地区、同流向、同质量、同价格的措施，避免了不必要的煤炭价格恶性竞争。原阳煤集团更名为华阳新材料科技集团。

从以煤为主到综合能源企业定位为综合能源企业是2020年煤企联合重组中呈现出的另一个特点。二级公司负责运营煤炭、电力等产业，集团层面预计更偏向于资本投资运营管理。山西焦煤集团以品牌集群为依托，对煤炭进行深加工，打造炼焦煤的标准品，合资在日照建设千万吨级的配煤基地，从卖单一产品转向卖综合服务。三是2家企业作为国有资本运营公司平台的重组，以国有资本管理平台方式将上市公司装入其中，以强化国有资本的运营能力，并以资本为纽带，对技术、品牌、市场、金融、人员等生产要素重组。山东能源集团党委书记、董事长李希勇介绍。在现实的重组中，一个案例可能会涉及好几种方式。

2020年9月30日，晋能控股集团重组方案公布。2017年11月28日，国家能源集团挂牌。

当然，多家企业重组后，这些庞然大物如何真正融合、提质，更多人在拭目以待。◆2020年10月20日，吉林省能源投资集团揭牌。

同时，晋能控股集团还相继成立了晋能煤业集团晋阳、潞安、阳泉和晋城4个煤炭事业部。央企的国有产权属于国务院国资委，各央企在联合重组时，利益主体单一，原则上不存在管理主体在重组中的利益冲突。

新一轮国有企业改革的主要内容之一，就是以管资本为主改革国有资本授权经营体制，从而达到减少行政化管理手段，突出市场化运营的目标。山东、山西重组省属煤炭企业，为下一步国有大型煤炭企业跨省联合重组创造了条件。各省属国有企业的国有产权属于各省国资委。同样更强化资本投资运营的还有吉林省的煤炭企业。

一是调整优化产权结构，2家企业国有产权无偿划转到新组建的集团后，成为其全资子公司，并完成股权结构和组织机构调整。晋能控股集团的发展思路为集团化管控、板块化运营、专业化发展。

这次改革，总部火车头和司令部的地位更加凸显。与山西焦煤集团吸收合并山煤集团不同，晋能控股集团是新组建的集团，原同煤集团、晋能集团等更名后作为二级公司加入新集团。

中国矿业大学教授、管理学院原院长聂锐介绍，主要原因之一是受到产权管理的隶属关系影响。重组后，晋能控股集团统一管理山西省300多座煤矿，大幅度提升市场话语权和主导权。

◆2018年11月，辽宁整合铁法能源、沈煤集团等9家涉煤企业组建辽宁省能源产业控股集团。近日，晋能控股装备制造集团公司签订了首个超2亿元高端液压支架制造和检修订单。这标志着划转煤矿的原销售合同已陆续废止，重组后的晋能控股集团已经全面运转。这与我国推进国有资本投资、运营公司改革相契合。

按照官网介绍，新山东能源集团定位为山东省能源产业的国有资本投资公司，新总部定位为四个中心，即战略决策中心、资本运营中心、协同共享中心、风险控制中心，以小总部、大业务小机关、大服务为导向，突出战略和投资职能，优化管理和风控职能，保留协同和服务职能，下放生产和经营职能，着力建立机构人员精简、业务职责清晰、管理高效顺畅的大部制机关。2020年11月下旬，山东能源集团陆续调整了淄矿集团、枣矿集团主要负责人职务。

在最近的重组中，无论是新山东能源集团和晋能控股集团，还是前两年的国家能源集团、甘肃能源化工集团都更加强调新集团的国有资本投资运营管理职能。即便是仍以煤炭为主业的山西焦煤集团，也与传统单一的煤炭生产商不同。

山西省决定联合重组同煤集团、晋煤集团、晋能集团，同步整合潞安集团、华阳新材料科技集团相关资产和改革后的中国(太原)煤炭交易中心，组建晋能控股集团有限公司。山西也由传统的七大煤企变为1家能源集团+1家煤炭企业。